Межнациональные отношения и федерализм России 1991 - 2000 гг.

Регионы и центр после распада СССР

В 1991 -1992 гг, народы автономных республик начали требовать немедленного выхода из состава России и принятие независимости. Национальные движения активизировались в Башкирии, Татарии и Якутии. Лидеры Чечни начали формировать собственные военные базы и создавать свои вооруженные силы, которые должны били быть направлены против России в ходе борьбы за независимость республики. 

Частично ликвидировать подобные сепаратистские вспышки смог федеративный договор, которые делегировал большинство полномочий национальным органам власти и перераспределял государственную собственность между автономными республиками.

В проекте оговора, также, говорилось о принятии Россией статуса федерации, в состав которой входят независимые государственные субъекты.

Титульные нации каждой республики, согласно федеративному договору, приобретали ряд культурных и социальных прав, в частности, преподавание на родном языке, частные права на землевладение и возможность самостоятельного использования богатств недр. 

Федеративный договор подписали все республики, входящие в состав России, за исключением Чечни и Татарстана, которые демонстративно проигнорировали законопроект. Полномочия центра и регионов, а также основные положение их взаимодействия, были закреплены в Конституции РФ 1993 года. 

Нарастание противоречий

Несмотря на ратификацию Федеративного договора, неравенство федеративных субъектов де-факто сохранялось. Так к примеру такие республики как Башкирия и Татария владели возможностью быть субъектом внешней торговли, не уплачивая при этом в бюджет России налогов.

Это вызывало ряд протестов в Чечне, Якутии и Туве, жители этих республик также прекратили платить налоги в федеральную казну. В этот период начался процесс принятия суверенитетов многими областями Российской федерации. В Кирове и Туле органами местного самоуправления начались разрабатываться проекты Конституций.

Жители Дальнего Востока инициировали создание Дальневосточной республики, Свердловска Уральской республики. Однако обеспокоенность центра вызывала в первую очередь напряженная обстановка в Чечне.

Война в Чечне

К лету 1994 года правительство Российской федерации путем мирных переговоров пыталось склонить Чечню ратифицировать федеративный договор. Однако, несмотря на попытки мирного решения конфликта со стороны федерального правительства, чеченские лидеры заняли непреклонную позицию.

К отвержению федерального договора добавились угрозы бомбардировки территории России чеченской армией. В декабре 1994 года на территорию Чеченской республики вошла федеральная армия. Военное противостояние с чеченскими лидерами продолжалось долгое время. Консенсус с республикой так и не был достигнут.

Нужна помощь в учебе?